Karta weryfikacji szczegółowej dla projektu Edupark Kacza – ścieżka edukacyjna wzdłuż zrenatalizowanej rzeki Kaczej (OGM/0071)

Całość

Wybrane zagadnienia ujęte w projekcie:

---

Projekt możliwy do realizacji w weryfikowanym zakresie

Projekt możliwy do realizacji POD WARUNKIEM

Projekt niemożliwy do realizacji

1. Teren wniosku BO jest objęty Miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Uchwała NR XXXII/795/17 Rady Miasta Gdyni z dnia 24 maja 2017 r. części dzielnic Mały Kack i Orłowo w Gdyni, rejon rzeki Kaczej na odcinku od Potoku Przemysłowego do Drogi Gdyńskiej
Powyższy plan cały teren objęty wnioskiem BO OGM/0071 opisuje jako „tereny potencjalnie zagrożone zalewaniem oraz rezerwy terenu przeznaczone na lokalizację urządzeń do retencjonowania, oczyszczania i wsiąkania wód opadowych przed zalewaniem.
Projekt BO OGM/0071 przewiduje zabezpieczanie przeciwpowodziowe tych właśnie tych terenów.

2. Brak zgody właściciela wód płynących
Zgodnie z par. 211 ust. 2 i art. 216 ust. 1 ustawy Prawo wodne z dnia 20 lipca 2017 r. śródlądowe wody płynące stanowią własność Skarbu Państwa, a grunty pokryte śródlądowymi wodami płynącymi stanowią własność właściciela tych wód (czyli Skarbu Państwa. Natomiast prawa właścicielskie w stosunku do wód publicznych stanowiących własność Skarbu Państwa wykonują Wody Polskie.
Art. 211. 2. Wody morza terytorialnego, morskie wody wewnętrzne, śródlądowe wody płynące oraz wody podziemne stanowią własność Skarbu Państwa.
Art. 212. 1. Prawa właścicielskie w stosunku do wód publicznych stanowiących własność Skarbu Państwa wykonują:
1) Wody Polskie – w stosunku do śródlądowych wód płynących oraz wód podziemnych;
Art. 216. 1. Grunty pokryte śródlądowymi wodami płynącymi, wodami morza terytorialnego oraz morskimi wodami wewnętrznymi stanowią własność właściciela tych wód.

Zgodnie z § 6. ust. 9 Uchwały NR IV/80/18 Rady Miasta Gdyni dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzenia Budżetu Obywatelskiego, z realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego wyłączone są projekty, które naruszają prawa osób trzecich, w szczególności prawa własności i/lub prawa autorskie;
Dodatkowo wyjaśniamy, że grunty o oznaczeniu użytków symbolem Wp, dla których jako właściciel w rejestrze gruntów wpisana jest Gmina Miasta Gdynia, w rzeczywistości stanowią własność Skarbu Państwa, w imieniu którego uprawnienia właścicielskie mają Wody Polskie /informacja o własności nieruchomości w księdze wieczystej jest niezgodna z rzeczywistym stanem prawnym/.
W związku z powyższym projekt powinien zawierać zgodę na realizację przedsięwzięcia wydaną przez Wody Polskie.

3. Niedoszacowanie inwestycji
a. Niedoszacowany koszt drogi pieszo-rowerowej spełniającej również funkcję dojazdu do dla pojazdów służb technicznych do przepustu pod terenem kolejowym, konstrukcja drogi musi pozwalać na czasowe zalewanie.
b. Brak parametrów, ilości i kosztów usuwania kolizji z istniejącymi sieciami kanalizacji deszczowej (uwaga ZDiZ), zabezpieczeń przed zalewaniem i podmywaniem terenów objętych ochroną konserwatorską (np. kościół i cmentarz), terenów kolejowych (w tym nasypy kolejowe pod torowiska)
c. Brak parametrów i ilości zatoczek, zbiorników, ławek, lamp, śmietników, nawierzchni zielonych, nasadzeń,
d. Brak kosztów projektu dla części hydrologicznej (80 tys. zł wystarczy na projekt drogi rowerowej, oświetlenia, zieleni z uzgodnieniami) wraz z uzyskaniem warunków od gestorów sieci, zarządców i właścicieli gruntów, wszystkich koniecznych uzgodnień, decyzji, pozwoleń i odstępstw, decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (w tym koszt KIP oraz operat środowiskowy), decyzji o pozwoleniu wodnoprawnym (w tym operat wodnoprawny), uzgodnienia samego projektu z Wodami Polskimi,
e. Brak kosztów prac geodezyjnych dotyczących map, podziałów działek i ustalenia nowych linii brzegowych.
Brak kosztów wykonania dokumentacji badań podłoża gruntowego oraz projektu geotechnicznego, zatwierdzonej dokumentacja geologiczno-inżynierskich,
f. Brak kosztów wykonania materiałów do wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych
Decyzję o inwestycji należ poprzedzić koncepcją wykonaną przez uprawnionych projektantów, analizującą i potwierdzającą ewentualne zabezpieczanie przeciwpowodziowe obszarów wskazanych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jako tereny potencjalnie zagrożone zalewaniem oraz rezerwy terenu przeznaczone na lokalizację urządzeń do retencjonowania, oczyszczania i wsiąkania wód opadowych. Koncepcja powinna zawierać potwierdzenie (przekroje przez dolinę, obliczenia, opinia ww projektanta), że wykonanie zatoczek pozwoli na uzyskanie retencji na oczekiwanym poziomie, tj. zabezpieczy sąsiednie teren przed zalewaniem, a nie będzie jedynie akcentem estetycznym w kształt rzeki Kaczej.
W naszej opinii koszt projektu oraz realizacji regulacji wodnych łącznie z drogą rowerową, małą architekturą, ogrodami deszczowymi (też wymagają pozwolenia wodnoprawnego) i innymi przekroczy zakładany limit w Budżecie Obywatelskim.

Poniżej przedstawiamy przykładowe realizacje z ostatnich lat:

2019 r.- realizacja robót hydrotechnicznych obejmujących:
1.zbiornik retencyjno – infiltracyjny o wym. 35m x 27,5 m x 4,2 m – o pojemności czynnej wynoszącej 606 m3,
2.drogi zjazdowe do zbiornika,
3.wylot W2 wraz z blokiem betonowym i zabezpieczeniem skarpy materacami siatkowo – kamiennymi,
4.mur oporowy zabezpieczający ściany zbiornika retencyjno – infiltracyjnego,
5.ogrodzenie zbiornika retencyjno – infiltracyjnego.
Wartość w/w robót wynosi 1.362.450,19 zł brutto.
W ramach „Budowy zespołu obiektów oświatowych wraz z terenami sportowymi, infrastrukturą i dojazdowym układem drogowym w dzielnicy Chwarzno – Wiczlino w Gdyni"

2020 r. budowa zbiornika retencyjnego wraz z drogą dojazdową do zbiornika - 2,5 mln. zł brutto w ramach "Przebudowy ul. Hodowlanej wraz z modernizacją skrzyżowania z Wielkokacką i Stawną w Gdyni",

2020 r. budowa suchego zbiornika retencyjnego 2,8 mln. zł brutto w ramach "Odtworzenia Potoku Wiczlińskiego wraz z budową zbiorników retencyjnych w Gdyni - etap II”

Data publikacji: 2020-05-08 14:53