Karta weryfikacji lidera dla projektu Panel obywatelski poświęcony przyszłości edukacji podstawowej w dzielnicy (SRO/0031)

Lp.	Kryteria kontrolne	Nie dotyczy
1.	Projekt został oceniony jako możliwy do realizacji przez przedstawicieli wymaganych komórek/jednostek.	---
2.	Zmiany, które zostały wypracowane/określone w trakcie weryfikacji szczegółowej zostały naniesione na treść wniosku	---
3.	Od oceny projektu wniesiono odwołanie w regulaminowym terminie.	---
4.	W wyniku odwołania projekt przywrócono na listę do głosowania.

Zgłoszony projekt nie może zostać zrealizowany w ramach Budżetu Obywatelskiego, ze względu na to iż jest on sprzeczny  z obowiązującymi przepisami prawa. W opinii prawnej panel obywatelski jest formą konsultacji społecznych, które są regulowane odrębnymi przepisami prawa. Sposób inicjowania oraz organizacji takich procesów jest uregulowany w art. 5a ustawy z dnia 8 marca 1990r.  o samorządzie gminnym  ( Dz. U. j.t z 2019r. poz. 506 z późn. zm. ). Stanowi, on że w wypadkach przewidzianych ustawą oraz w innych sprawach ważnych dla gminy mogą być przeprowadzane na jej terytorium konsultacje z mieszkańcami gminy. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami gminy określa uchwała rady gminy.  W przypadku Gminy  Miasta Gdynia  jest to uchwała nr XXVIII/684/17 Rady Miasta Gdynia z dnia 1 lutego 2017r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami miasta Gdyni ( opubl. Dz. Urz. Województwa Pomorskiego z 2013r. poz 533 ).  Przedmiotowa uchwała szczegółowo określa  sposób i tryb przeprowadzania konsultacji zarówno tych obligatoryjnych, jak i fakultatywnych.
Zaproponowany w projekcie pomysł powinien zostać przeprowadzony w oparciu o powołaną uchwałę, która daje możliwość zainicjowania mieszkańcom konsultacji społecznych. Musi to być grupa co najmniej 250 mieszkańców miasta Gdyni. 
Wniosek o przeprowadzenie konsultacji, powinien zawierć:
1) propozycję przedmiotu i celu konsultacji,
2) propozycję formy lub form przeprowadzenia konsultacji,
3) określenie zasięgu terytorialnego konsultacji,
4) uzasadnienie przeprowadzenia konsultacji.

Dodatkowo wymagane są takie informacje takie jak:` 
1) imię, nazwisko i dane kontaktowe osoby reprezentującej grupę mieszkańców popierających
przeprowadzenie konsultacji,
2) lista osób popierających wniosek obejmującą ich:
a) imiona i nazwiska,
b) adresy zamieszkania,
c) własnoręczne podpisy

Proces budżetu obywatelskiego ma odrębną procedurę i nie spełnia wskazanych wymogów.  
Dodatkowo koszty projektu zostały niedoszacowane i nie mieszczą się w kwocie wyznaczonej na projekt mały. Średni koszt organizacji panelu dla ok. 70 os.  to przedział 70-100 tys. zł.

Ze względu na powyższe argumenty zgłoszony projekt nie może zostać poddany pod głosowanie.

Imię:	Urszula
Nazwisko:	Majewska
E-mail:	u.majewska@lis.gdynia.pl
Afiliacja w strukturze urzędu:	Laboratorium Innowacji Społecznych